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Ordenanza VII N° 3 (Antes Ordenanza 206/00) Vigente

ADHESIONES

Rama: VII – GÉNERO, NIÑEZ, FAMILIA, JUVENTUD, DISCAPACIDAD Y PERSONAS MAYORES

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VII – GÉNERO, NIÑEZ, FAMILIA, JUVENTUD, DISCAPACIDAD Y PERSONAS MAYORES

Ordenanza VII N° 3 — ADHESIONES

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Consultado el 21/10/2026 02:08

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Concejo Deliberante de la Ciudad de Eldorado

ORDENANZA VII N° 3

(Antes Ordenanza 206/00)

ADHESIONES

Capítulo I

LEYES PROVINCIALES

ARTÍCULO 1.-

Se adhiere a Ley IV-Nº 31 (Antes Ley 3615) de creación del Registro Público de Alimentantes Morosos de la Provincia de Misiones en el ámbito del Poder Judicial de la Provincia, que como Anexo I forma parte de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 2.-

El Departamento Ejecutivo Municipal debe tomar las previsiones necesarias a fin de contar de modo permanente con las nóminas actualizadas del Registro Público Morosos, o bien gestionar ante el Poder Judicial de la Provincia el acceso inmediato por vía informática a los bancos de datos respectivos.

ARTÍCULO 3.-

El Departamento Ejecutivo Municipal, debe suspender los tramites de otorgamiento y renovación de habilitaciones y licencias para conducir automotor, en caso de verificarse la inclusión del solicitante en el Registro Público de Alimentantes Morosos de la Provincia de Misiones, hasta tanto acredite su baja del mismo.

ARTÍCULO 4.-

Los funcionarios o empleados a cuyo cargo estén los tramites mencionados, serán personalmente responsables ante el incumplimiento de los prescripto en la presente.

ARTÍCULO 5.-

Se adhiere a las disposiciones de la Ley XIX- Nº 23 (Antes Ley 2707), que como Anexo II forma parte de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 6.-

Se adhiere a la Ley Provincial II Nº 16 (Antes Ley 3820) de la Protección Integral de los Derechos de Niños y Adolescentes, reglamentada mediante Decreto Nº 871/05, que como Anexo III forma parte de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 7.-

La presente Ordenanza es de aplicación en todo el ámbito de la jurisdicción municipal.

ARTÍCULO 8.-

La autoridad de aplicación y comprobación del cumplimiento de la presente Ordenanza será del Poder Ejecutivo Municipal.

ARTÍCULO 9.-

Se adhiere a la Ley IV-Nº 81, sancionada por la Camara de Representantes de la Provincia de Misiones, por la cual se crea la figura de Promotoras de Genero en el ámbito del Ministerio de Desarrollo Social, la Mujer y la Juventud, que como Anexo IV forma parte de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 10.-

Se adhiere a la Ley XVII- Nº 110, sancionada por la Camara de Representantes de la Provincia de Misiones, por la cual se crea el Banco Provincial de Alimentos, que como Anexo V forma parte de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 11.-

Se adhiere a la Ley XVII- Nº 62, sancionada por la Camara de Representantes de la Provincia de Misiones, por la cual se crea el Sistema Provincial de Información del Adulto Mayor, que como Anexo VI forma parte de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 12.-

Se adhiere a la Ley IV – Nº 85, sancionada por la Camara de Representantes de la Provincia de Misiones, por la cual se adhiere la Provincia de Misiones a la Ley 27.499 Ley Micaela, que como Anexo VII forma parte de la presente.

ARTÍCULO 13.-

Se establece la capacitación obligatoria en la temática de género y violencia contra las mujeres para todas las personas que se desempeñen en la función pública municipal, en todos sus niveles y jerarquías, dentro del Departamento Ejecutivo Municipal, el Concejo Deliberante y el Juzgado Municipal de Faltas.

ARTÍCULO 14.-

El Departamento Ejecutivo Municipal, a través del área que designe, es autoridad de aplicación de la presente Ordenanza, sin perjuicio de las atribuciones propias de la Ley Nº 27.499 y la Ley Provincial IV- Nº 85.

ARTÍCULO 15.-

Se autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a celebrar convenios con el Instituto Nacional de la Mujer o cualquier otra Organización de nivel Provincial, Nacional o Internacional, que tenga por objeto resguardar los Derechos Humanos de las Mujeres, en lo referente a la provisión de recursos económicos, humanos o materiales.

ARTÍCULO 16.-

Se adhiere, en todos sus términos a los alcances y contenidos contemplados en la Ley Provincial XIX – Nº 57,debiendo garantizar en los establecimientos y organismos públicos y los establecimientos privados a través de cualquier forma o modalidad, la atención prioritaria a mujeres embarazadas, personas con discapacidad, enfermos oncológicos, adultos mayores de sesenta (60) años y personas que tienen a su cuidado niños de hasta tres (3) años de edad, sin otro requisito que demostrar su edad con un documento de identidad valido, certificado médico o de discapacidad según corresponda, que como Anexo VIII forma parte de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 17.-

Se establece que en los sectores de atención al público de dichos establecimientos se debe exhibir, en lugares visibles, carteles con la siguiente leyenda: Atención preferencial a mujeres embarazadas, personas con discapacidad enfermos oncológicos, adultos mayores de sesenta (60) años y personas que tienen a su cuidado niños de hasta tres (3) años de edad.

ARTÍCULO 18.-

Se establece que, a los efectos de asegurar el cumplimiento de la presente Ordenanza, la autoridad de aplicación, queda facultada para disponer la fijación de multas dinerarias de (50) U. F a 200 U.F. En caso de reincidencia se aplicará una multa equivalente al doble del tope máximo establecido precedentemente. Habrá reincidencia cuando se cometiere una nueva infracción en el término de un año de haber sido sancionado con resolución firme con aplicación de multa.

ARTÍCULO 19.-

Se faculta al Departamento Ejecutivo Municipal a que arbitre los medios necesarios a fin de dar cumplimiento con las disposiciones previstas en la presente Ordenanza, difundiendo los alcances de la adhesión a la Ley XIX-Nº 57 a los establecimientos y organismos alcanzados por la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 20.-

Se adhiere a la Ley Provincial II-Nº 26, por el cual se crea el Centro de Atención Integral a las Víctimas de Violencia, que como Anexo IX forma parte integrante de la presente Ordenanza.

Capítulo II

LEYES NACIONALES

ARTÍCULO 21.-

Se adhiere a la Ley Nacional Nº 25.682, personas con baja visión, que como Anexo X forma parte de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 22.-

Se autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal, evalúe la posibilidad a través de la Secretaria que corresponde o conjuntamente con la Comisión Asesora Municipal de personas con discapacidad de propiciar la campaña de concientización de baja visión y el uso del bastón verde, a través del programa de bastón verde.

ARTÍCULO 23.-

Se instituye en la ciudad de Eldorado Dia del Bastón Verde el 26 de septiembre.

ARTÍCULO 24.-

Se adhiere en todo lo allí dispuesto por la Ley Nacional Nº 26.485 y Provincial II -Nº 30, que como Anexo XI forma parte de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 25.-

Se establece que el Departamento Ejecutivo Municipal, a través de las áreas que correspondan gestione la implementación de una casa refugio a contemplar en el presupuesto municipal o con participación de fondos provinciales o nacionales.

ARTÍCULO 26.-

Se adhiere a la Ley Nacional Nº 27.234 de Violencia de Genero Educar en Igualdad: Prevención y Erradicación de la Violencia de Genero, que como Anexo XII forma parte de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 27.-

Se pone en conocimiento del Centro Provincial de la Mujer (CEPROMU) u otros organismos del Estado, que debe implementar en los diferentes establecimientos públicos y privados de la ciudad de El dorado, talleres de formación y concientización sobre: violencia de genero Educar en Igualdad: Prevención y Erradicación de la Violencia de Género.

ARTÍCULO 28.-

Se adhiere, sin efecto retroactivo a la Ley Nacional Nº 22.431 y su modificatoria Ley Nacional Nº 24.314 Accesibilidad de Personas con Movilidad Reducida, que como Anexo XIII forma parte de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 29.-

Se adhiere a la Ley Nacional Nº 26.809 que declara el día 12 de junio como Dia de los Adolescentes y Jóvenes por la Inclusión Social y la Convivencia contra toda forma de Violencia y Discriminación, que como Anexo XIV forma parte de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO 30.-

Se establece el día 12 de junio como Dia de los Jóvenes y Adolescentes Eldoradenses.

ARTÍCULO 31.-

Se realice diferentes actividades y talleres de concientización contra todo tipo de discriminación, coordinados por la Dirección de la Juventud del Departamento Ejecutivo Municipal.

Capítulo III

RESOLUCIONES

ARTÍCULO 32.-

Se adhiere al Plan Integral para la Promoción y Protección de los Derechos de las Personas con Discapacidad, contenido en las Resoluciones de la Secretaria Nacional de Discapacidad Nº 1200/2021, Nº 1599/2021, Nº 1924/2021 y sus Anexos complementarios.

ARTÍCULO 33.-

El Departamento Ejecutivo Municipal, a través del Area que corresponda,

Tabla de antecedentes

ORDENANZA VII N° 3

(Antes Ordenanza 206/00)

Artículo del texto definitivo	Fuente
Arts. 1/4	Texto Actualizado.
Art.5	Antes Art. 1 de la Ordenanza 073/10 incorporado por Refundición.
Arts.6/8	Antes Arts. 2/4 de la Ordenanza 100/12 incorporado por Refundición.
Art.9	Antes Art. 1 de la Ordenanza 039/19 incorporado por Refundición.
Art. 10	Antes Art. 1 de la Ordenanza 120/19 incorporado por Refundición.
Art. 11	Antes Art. 1 de la Ordenanza 176/19 incorporado por Refundición.
Arts.12/15	Antes Arts. 1/4 de la Ordenanza 012/20 incorporado por Refundición.
Arts. 16/19	Antes Arts. 1/4 de la Ordenanza 023/20 incorporado por Refundición.
Art. 20	Antes Art. 1 de la Ordenanza 144/23 incorporado por Refundición.
Arts.21/23	Antes Arts. 1/3 de la Ordenanza 026/16 incorporado por Refundición.
Arts.24/25	Antes Arts. 1/2 de la Ordenanza 019/17 incorporado por Refundición.
Arts.26/27	Antes Arts. 1/2 de la Ordenanza 055/17 incorporado por Refundición.
Art.28	Antes Art. 1 de la Ordenanza 143/17 incorporado por Refundición.
Arts.29/31	Antes Arts. 1/3 de la Ordenanza 189/18 incorporado por Refundición.
Arts.32/33	Antes Arts.1 y 3 de la Ordenanza 092/22 incorporado por Refundición.
Art. 34	De Forma.

Observaciones

1. Se aplicaron las reglas generales del lenguaje y de Técnica Legislativa actual.

2. En el texto definitivo, se realizaron correcciones ortográficas relativas al uso de mayúsculas por minúsculas conforme a los criterios adoptados en los lineamientos de la Técnica Legislativa Actual.

3. En el texto definitivo se suprimen las comillas conforme que no cumplen una función esencial y su uso es redundante.

4. La incorporación de título a la presente Ordenanza "ADHESIONES" se justifica por la necesidad de reflejar de manera precisa y transparente el contenido sustancial de la norma, que consiste en adherir a leyes preexistentes; desde la perspectiva de la técnica legislativa, la utilización de un título explícito como "ADHESIONES" cumple con los principios de claridad, concisión y precisión, facilitando la identificación del objeto normativo por parte de los destinatarios y contribuyendo a la seguridad jurídica; un título que explicite la adhesión evita interpretaciones erróneas y permite comprender, de manera rápida, que la Ordenanza no crea regulaciones originarias, sino que adopta o se suma a regímenes jurídicos ya establecidos, y favorece la sistematización del ordenamiento jurídico, al permitir ubicar con facilidad aquellas normas municipales que se articulan con leyes provincial o nacional; además, desde el punto de vista de la publicidad y el acceso a la información, un título como "ADHESIONES" facilita la búsqueda y localización de la Ordenanza en bases de datos y sistemas de información legislativa, garantizando la transparencia y el ejercicio del derecho de los ciudadanos a conocer el derecho vigente.

5. Se incorporaron a la presente Ordenanza los Capítulos I, II y III. La incorporación de éstos capítulos en la Ordenanza, identificados con el nombre de las leyes a la que se adhieren, se justifica desde la técnica legislativa por la necesidad de estructurar la norma de manera clara y organizada, facilitando la identificación de las disposiciones municipales que se vinculan con cada ley específica; desde el punto de vista de la sistemática normativa, esta técnica permite agrupar las adhesiones por materia, creando una estructura lógica y coherente que facilita la comprensión y aplicación de la ordenanza; la numeración de los capítulos con el nombre de la ley adherida funciona como un sistema de referencia cruzada, permitiendo a los operadores jurídicos y a los ciudadanos identificar rápidamente el origen y el alcance de las disposiciones municipales; además, esta técnica contribuye a la transparencia y la seguridad jurídica, al explicitar de manera visible la relación entre la norma municipal y la legislación nacional o provincial a la que se adhiere; facilita la modificación o derogación selectiva de las adhesiones, ya que permite identificar y modificar o derogar capítulos específicos sin afectar el resto de la ordenanza; finalmente, esta técnica es especialmente útil en ordenanzas que contienen múltiples adhesiones a diferentes leyes, ya que ayuda a organizar y gestionar la información de manera eficiente, facilitando la búsqueda y localización de las disposiciones relevantes para cada caso.

6. En los Artículos 1,5,6,9,10,11,12,16,20,21,24,26,28, 29 y 32 de la presente Ordenanza se eliminó la frase “la Municipalidad de Eldorado” se justifica desde la técnica legislativa y el principio de economía normativa porque resulta redundante e innecesaria. Si la Ordenanza emana del Concejo Deliberante de Eldorado, se entiende implícito que es Eldorado quien adhiere; explicitarlo no agrega valor semántico ni jurídico y puede generar confusión. La redacción simplificada “Se adhiere a la Ley ...” es más concisa y directa, y no altera el sentido ni el alcance de la disposición, ya que el ámbito de aplicación territorial y subjetivo de la Ordenanza se determina por su propio origen y por las normas generales de derecho administrativo que rigen la actuación Municipal. Al suprimir la repetición, se aligera el texto y se mejora la claridad y la fluidez de la lectura, optimizando la técnica legislativa.

7. En los Artículos 1,5,6,9,10,11,12,16,20,21,24,26,28,29 y 32 respectivamente se sustituye el verbo “ADHERIR” por “Se Adhiere”, siguiendo las normas actuales del lenguaje y la Técnica Legislativa Actual, que emplea el uso del verbo en tiempo presente y modo indicativo.

8. En los Artículos 1,5,6,9,10,11,16,20,21,24,26 y 29 respectivamente se procede a incorporar la frase “que como Anexo forma parte de presente Ordenanza”, siguiendo las normas actuales del lenguaje y la Técnica Legislativa Actual.

9. En los Artículos 4,15,22 y 25 se sustituyen la conjunción “y/o” por “o” porque el uso de “y/o” puede resultar ambiguo y poco preciso en la redacción del texto normativo. La conjunción “y/o” puede interpretarse de diferentes maneras, lo que puede generar confusiones en la interpretación de la norma. Por lo tanto, para evitar ambigüedades y garantizar una mayor claridad en la redacción, se prefiere utilizar la conjunción “o” de forma exclusiva cuando se quiera indicar que una de las opciones es válida, sin excluir la posibilidad de que ambas lo sean.

10. En el Articulo 5 se procede a actualizar el numero de la Ley Provincial a la que se adhiere el Municipio, quedando la frase de la siguiente manera: “Se adhiere a la Ley XIX-Nº 23 (Antes Ley 2707), siguiendo las normas actuales del lenguaje y la Técnica Legislativa Actual.

11. En los Artículos 13,17,18,25 y 30 respectivamente se sustituye el verbo “ESTABLECER” por “Se establece”, siguiendo las normas actuales del lenguaje y la Técnica Legislativa Actual, que emplea el uso del verbo en tiempo presente y modo indicativo.

12. En los Artículos 15 y 22 se sustituye el verbo “AUTORIZAR” por “Se autoriza”, siguiendo las normas actuales del lenguaje y la Técnica Legislativa Actual, que emplea el uso del verbo en tiempo presente y modo indicativo.

13. En los Artículos 16,17 y 22 se procede a reemplazar la expresión “Personas Discapacitadas” por la expresión correcta “Personas con Discapacidad” en cumplimiento con lo establecido por la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas y ratificada por la República Argentina mediante la Ley Nº 26.378 a la cual se le ha otorgado jerarquía constitucional conforme al Artículo 75 inciso 22 de la Constitución Nacional.

Este cambio terminológico no es menor ya que responde a un enfoque de Derechos Humanos que reconoce a las personas con discapacidad como sujetos de derechos y no como objetos deasistencia. La Convención sobre los Derechos de las Personas con discapacidad promueve el uso de un lenguaje inclusivo y no discriminatorio, en línea con el modelo social de la discapacidad, que reconoce que las barreras sociales, físicas y actitudinales son las que realmente limitan la participación plena y efectiva de estas personas en la sociedad Asimismo, se observa que las legislaciones provinciales y normativas vigentes en nuestra jurisdicción se alinean con este marco legal e internacional, y recomiendan el uso del término “Personas con Discapacidad” a los fines de garantizar la no estigmatización y evitar el uso de eufemismos o adjetivos que perpetúan estereotipos o discriminación.

Por ello se justifica plenamente la adecuación del texto, conforme a los principios de dignidad, igualdad, no discriminación y accesibilidad lingüística, resguardados tanto en normas nacionales como provinciales.

14. En el Artículo 19 se sustituye el verbo “FACULTAR” por “Se faculta”, siguiendo las normas actuales del lenguaje y la Técnica Legislativa Actual, que emplea el uso del verbo en tiempo presente y modo indicativo.

15. En el Artículo 23 se sustituye el verbo “INSTITUYASE” por “Se instituye”, siguiendo las normas actuales del lenguaje y la Técnica Legislativa Actual, que emplea el uso del verbo en tiempo presente y modo indicativo.

16. En el Articulo 27 se procede a completar la siguiente abreviatura: “CEPROMU, siguiendo las normas actuales del lenguaje y la Técnica Legislativa Actual.

17. En el Articulo 32 se procede a actualizar el nombre de la Agencia Nacional de Discapacidad por Secretaria Nacional de Discapacidad, dado que a fines del año 2025 el Gobierno Nacional disolvió la Agencia Nacional de Discapacidad como organismo autónomo y creo la Secretaria Nacional de Discapacidad bajo la órbita del Ministerio de Salud Pública de la Nación.

18. En el Artículo 34 que es de forma, es una disposición que se incluye al final del texto legislativo y que tiene como propósito establecer las formalidades relacionadas con la promulgación, la publicación y la entrada en vigencia de la Ordenanza, es la parte final de la norma que regula los aspectos formales de su aplicación y difusión. Es una forma de dar cumplimiento al Artículo 80 de la Constitución Nacional, al Artículo 103 de la Constitución Provincial y al Artículo 126 inciso 7 de la Carta Orgánica de la Municipalidad de Eldorado, que establece que el Poder Ejecutivo debe promulgar o vetar y publicar en Boletín Oficial. Se siguió los criterios y pautas del lenguaje y la Técnica Legislativa actual, por lo que se actualizó de la siguiente manera: “Se comunica al Departamento Ejecutivo Municipal”.

Documento de consulta pública. El texto oficial y sus modificaciones obran en la Secretaría del Concejo Deliberante de Eldorado.